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Recurso de reposición de IU a las bases de la convocatoria para la concesión de ayudas al primer ciclo de educación infantil (0 a 3 años) mediante cheque escolar para el curso 2014/2015

13 de Marzo de 2014

Las razones por las que IU interpone el recurso son:

- En primer lugar, porque vulnera los principios de igualdad de oportunidades y no discriminación, principios constitucionales que deben preservarse en toda acción de gobierno, en este caso, gobierno municipal de Albacete. Entendemos que una convocatoria dirigida sólo a quienes asisten a centros educativos privados (Escuelas Infantiles privadas de la ciudad de Albacete), deja fuera y por tanto, discrimina, a quienes han optado por un centro público (Escuela Infantil dependiente de la Junta de Comunidades de CLM o red de Escuelas Infantiles Municipales).

- Y, porque vulnera la normativa que rige la concesión de subvenciones por las administraciones públicas, en particular la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de Subvenciones (y normativa regional y local que la desarrolla). Entendemos desde este grupo municipal que no se recoge adecuadamente la justificación de la subvención a las familias. Además se pervierte el sentido del destino de fondos públicos en las citadas bases pues se conceden por una condición de la familia pero recibe el dinero una empresa (entidad gestora o titular del centro educativo).

Denunciamos la estrategia del PP que ha priorizado el apoyo a los centros privados sobre la defensa y garantía de su propia red de centros (EEII municipales).

Porque el cheque escolar, acompañado del reciente cierre de una Escuela Infantil Municipal (la de Campollano) no puede verse más que como otro intento de sustituir servicios públicos por empresas privadas, mercadeando con la educación y el cuidado de lo/as menores de 3 años.

El PP ha jugado con los tiempos: primero ha sacado la oferta del cheque escolar para empresas privadas, y después se ha abierto el plazo de solicitudes de las Escuelas Municipales Infantiles.

Frente a estas prioridades del gobierno de Bayod, IU propone potenciar la Educación Infantil en el sentido de ampliar la red pública con el objeto de cubrir la demanda existente.

Consideramos la Educación Infantil fundamental para garantizar la igualdad de oportunidades desde la primera infancia y compensar las desigualdades que los niños y niñas puedan tener como consecuencia de haber nacido en unas circunstancias socio-económicas desfavorecidas.

Es una forma de contribuir a la conciliación de la vida laboral y familiar, favoreciendo la incorporación de madres y padres al trabajo, estudio, implicación en la vida pública, la búsqueda activa de empleo, etc.

Por lo tanto, las administraciones públicas no pueden inhibirse ni dejar un servicio tan importante mayoritariamente en el ámbito privado. Es obligación de los poderes públicos garantizar que esta educación, como el resto de las etapas, se imparta bajo los principios de calidad y se ejerza un control riguroso.

No negamos que hay experiencias interesantes en centros privados, pero el Ayuntamiento tiene que centrar sus esfuerzos y recursos económicos en una apuesta por la Educación Infantil pública.

El cheque escolar no está pensado para lo/as niño/as de Albacete, es una forma de privatización como tantas otras estamos viviendo, de derivar servicios públicos a la empresa privada. No se asegura el control de esos fondos públicos, tampoco se exige nada a cambio: ratios reducidas, establecimiento de cuotas para evitar abusos, etc.

Si lo que le preocupa al equipo de gobierno es ampliar este servicio, en primer lugar no tenía que haber cerrado la Escuela Infantil Campollano que atendía a más de 50 niño/as y tenía una lista de espera de más de 100 solicitudes y que le suponía aproximadamente la cuarta parte del presupuesto anual del cheque escolar y, en segundo lugar debería haber ofertado primero las plazas de escuelas municipales, potenciando así su propio servicio.

Pero el PP ha querido vender esta medida y para ello no han escatimado gastos: han invertido una cantidad importante en publicidad y cartas a todas las familias de Albacete, lo cual nos indica que el interés por implantar el cheque no está justificado en la demanda real, sino que obedece más a otros intereses. Tal dispendio ha generado confusión, desinformación y protestas de madres y padres.

En relación con la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, decir que las Escuelas Infantiles no se encuentran entre las competencias propias que tienen las Entidades Locales y la Administración del Estado y las Comunidades Autónomas pueden delegar entre otras competencias: “Creación, mantenimiento de las escuelas infantiles de titularidad pública de primer ciclo”. La Delegación deberá ir acompañada de la correspondiente financiación y no podrá ser inferior a 5 años.

Frente a esta reforma de la Administración Local, hay que decir que la red pública de Escuelas Infantiles en el estado español es mayoritariamente Municipal y la Ley no establece en qué condiciones se van a dar esas delegaciones ni en cuánto van a ser financiadas.

Por lo tanto, de momento, la reforma local deja al Primer Ciclo de la Educación Infantil en terreno de nadie, impidiendo que los Ayuntamientos sigan desarrollando estos programas en las condiciones que lo venían haciendo y no asegurando su continuidad por parte de ninguna otra administración.

Hay que recordar que el Ayuntamiento es la administración más cercana a la ciudadanía, conoce las necesidades de la localidad y es la idónea para desarrollar programas de este tipo, lo suyo hubiera sido que Estado y Comunidad Autónoma aumentaran la financiación para asegurar su funcionamiento.

En todo caso, respecto a la medida del cheque escolar hay que decir que para Izquierda Unida, en ningún caso a una familia le puede resultar más costoso llevar a un niño/a a un E.I. pública que a una privada y nunca debería darse la circunstancia de subvencionar plazas privadas mientras haya una sola vacante en un centro nuestro.

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