Posición de IU respecto a los cambios que propone el PP en la Ordenanza Reguladora de los Espacios Públicos y Convivencia

 

Jueves, 8 de diciembre de 2011

La prohibición del botellón y la prostitución en la vía pública podría llegar antes de lo previsto. Partido Socialista e Izquierda Unida votarán en contra de la nueva Ordenanza.

La prohibición del botellón y la prostitución en la vía pública se aplicará antes de lo previsto en Albacete, ya que el Ayuntamiento ha convocado un Pleno Extraordinario, el próximo miércoles 14 de diciembre, a las 09.30 horas, cuyo único punto en el Orden del Día será la propuesta de aprobar inicialmente la modificación de la Ordenanza Reguladora de Espacios Públicos de Albacete, para fomentar y garantizar la convivencia ciudadana y el civismo.

Tras su paso por este Pleno, se abrirá un plazo de alegaciones de 30 días, tras el cual la Ordenanza Reguladora de Espacios Públicos de Albacete irá a un nuevo Pleno para su aprobación definitiva y posterior entrada en vigor.

Oposición

Hay que recordar que IU votará en contra, ya que mostró su rechazo el pasado lunes en la Comisión Informativa de Empleo, Industria, Tecnología y Medio Ambiente.

Desde Izquierda Unida incidimos que hay medidas positivas como la apuesta por actividades de ocio alternativo, pero el conjunto nos parece rechazable. Además, Victoria Delicado, portavoz de IU, criticó que “partir del prohibicionismo es un error desde el punto de vista de las medidas”, ya que consideró que el PP “ha optado por la prohibición, la sanción y la limitación de movimientos”.

La nueva Ordenanza Reguladora de Espacios Públicos de Albacete, que fue presentada el pasado 23 de noviembre, regula la práctica del botellón y la prostitución en la vía pública, prohibiéndolos en ambos casos y estableciendo unas sanciones económicas que podrían llegar a los 3.000 euros, aunque, en aquella ocasión, tal y como indicó Bayod, “en ningún caso hay una intención recaudatoria”, por lo que “el importe se destinará a los programas de ocio alternativo”.

IU incidirá en el civismo de la ciudadanía antes que en respuestas sancionadoras.

Apostamos por un planteamiento de educación ciudadana en el civismo y el respeto a los demás (al vecindario general) y a los espacios y bienes públicos. No compartimos el afán prohibicionista, sancionador del PP.

No creemos que la persecución, la limitación de movimientos y la sanción contribuyan a la convivencia. Nos preocupa que estas medidas, si se llevan a efecto, puedan traer graves problemas de seguridad y orden público, crispen la convivencia y contribuyan a que los jóvenes se sientan más excluidos socialmente (sin empleo, sin recursos, sin espacios para disfrutar del tiempo libre y la amistad).

Ya habíamos alertado del incumplimiento de la actual normativa tanto en la valoración de los primeros 100 días, como en la valoración de la pasada feria. El PP no se ha preocupado en poner en marcha el Plan de convivencia que venía establecido en la propia ordenanza para poner en marcha medidas integrales para favorecer la convivencia ciudadana.

El PP ha hecho un uso electoralista de este asunto y no ha tenido voluntad de evaluar la ordenanza que entró en vigor en abril. Desde que ganó las elecciones municipales ha venido repitiendo que prohibiría el botellón y eliminaría la prostitución de la calle (eso sí cuando estuviera conjurado el coste electoral posible y atenuada la polémica). En cierto modo, ha boicoteado la normativa vigente para que, ante la pasividad, se justificara su planteamiento prohibicionista. Lo sensato y razonable hubiera sido impulsar las medidas vigentes y evaluar su eficacia. Si los problemas de convivencia, deterioro urbano, molestias etc. persistieran haber planteado, entonces, los cambios necesarios. Las mismas asociaciones vecinales reconocen que lo que se demandaba eran actuaciones que con la anterior ordenanza no llegaron.

El procedimiento de elaboración y propuesta se ha hecho a espaldas de las personas y colectivos interesados y sin permitir la opinión, propuesta y punto de vista de personas afectadas. No se ha dado audiencia al Consejo de la Juventud ni, desde luego, a las personas que ofertan servicios sexuales en la calle. Se ha despreciado la Mesa por la convivencia que discutió y aprobó la ordenanza vigente.

Como ya habíamos informado la alcaldesa abusa de su mayoría absoluta y ha dado otro ejemplo de autoritarismo negando la información a la oposición hasta última hora. La convocatoria de la Comisión informativa el día de hoy sólo se explica por el intento de acallar la discrepancia y obstruir así la labor democrática de los que somos representantes legítimos de los vecinos y vecinas de Albacete.

Respecto a los cambios en las Normas generales de convivencia (art. 7):

 

Muy preocupante la intromisión del ayuntamiento sobre las actividades en inmuebles privados y muy discutible su capacidad de intervención (no es competencia municipal). Si hay actividades delictivas se deben sancionar y perseguir pero entendemos que son competencias judiciales y policiales, no municipales.

Muy grave la consideración de que perturba la tranquilidad de los vecinos lo que se denomina “sobre ocupación de las viviendas o inmuebles por encima de estándares admitidos en relaciones de vecindad”. ¿Quién define esos estándares? Nos preocupan que este asunto alimente conductas xenófobas y racistas así como la exclusión social de colectivos más desfavorecidos: personas con escasos recursos que conviven con cierto hacinamiento, inmigrantes que ocupan viviendas en esas condiciones.

Entendemos que actividades como las “camas calientes” o los “pisos patera” pueden generar molestias y problemas de convivencia pero esas actividades con ánimo de lucro son ilegales y debieran perseguirse por otros medios, no induciendo a prejuicios en el vecindario y dificultando la convivencia intercultural en nuestra ciudad.

Respecto a la regulación del “ofrecimiento y demanda de servicios sexuales en el espacio público”:

El Ayuntamiento se extralimita en sus competencias cuando pretende que de esta regulación y sanciones se derive “prevenir la explotación y trata de determinados colectivos”.

Se parte de la equiparación de trata de personas con ejercicio voluntario de la prostitución. Lo primero es un delito tipificado en el código penal, muy grave (a nuestro entender) que hay que prevenir, perseguir y sancionar. Pero no es competencia municipal y dudamos que de la eficacia de esta ordenanza para contribuir a ello.

Respecto a lo segundo, en nuestro país ejercer la prostitución no es delito. Carmen Bayod se extralimita en sus competencias como alcaldesa pues no puede prohibir “el ofrecimiento… de servicios sexuales en el espacio público en todo el municipio de Albacete”.

En suma:

Se pretende esconder un problema, no acabar con el “trabajo sexual en la ciudad” (tal como se denomina en el art 63). Esto favorece las mafias y la trata, más que dificultarlas.

No somos partidarias de la persecución y sanción a quienes ofertan servicios sexuales (o demandan los mismos) pues contribuye a la exclusión social y deterioro de las condiciones de vida y trabajo de estas personas.

Para mejorar la convivencia, el Ayto debería impulsar:

Propongo: Antes de caer en medidas ambiguas, fáciles y demagógicas entendemos que deberíamos emprender medidas tales como:

Fomentar medidas educativas: información sobre conductas molestas, que deterioran el espacio y bienes públicos.

Impulsar actividades de ocio alternativo para jóvenes, dando participación y protagonismo a los mismos

Apostar por buenas prácticas en las conductas y actividades que supongan riesgo para otros: actividades culturales y deportivas de calle, fiestas colectivas, actividades comerciales en la vía pública o espacios públicos, etc.

Somos partidarios del dialogo e instamos al equipo de gobierno a emprender itinerarios y espacios de diálogo, negociación y participación con los colectivos afectados (personas que ofertan servicios sexuales, vecinos-as policía local, asociaciones afectadas). Debiera avanzar en soluciones que eviten molestias a los vecinos o conductas incívicas e insalubres, sin criminalizar, extralimitarse en competencias ni perseguir a nadie.

El PP ha caído en el autoritarismo, boicoteando la ordenanza vigente para imponer sus criterios, su moral y contentar a los sectores más reaccionarios de esta sociedad, sin dar cauce de participación, diálogo o negociación al conjunto de la ciudadanía.

Victoria Delicado Useros

Portavoz Grupo Municipal IU Albacete