El jueves de la semana pasada se dio cuenta por parte de los concejales de Economía- Hacienda y de Personal del borrador de los presupuestos municipales en lo relativo al Capítulo I, es el capítulo de gastos de personal del Ayuntamiento.

- El borrador contempla una cantidad de 48.442.207,07€ con un incremento de 431 mil/€ con respecto a 2014. La primera lectura que hace el equipo de gobierno es falsa: ellos dicen que el presupuesto aumenta. La realidad no es así. El Capítulo de personal en 2015 descenderá en más de 685 mil/€.

- Explicación: Si a la cantidad consignada para 2015 restamos distintas cantidades consignadas de nueva creación, o que estaban a cero en el año anterior, nos encontramos:

• Los 631 mil/€ que debe abonar el Ayuntamiento a los trabajadores por compensación de la paga extraordinaria de 2012.

• Los 435 mil/€ contemplados para los laborales temporales de Dipualba Empleo.

• Y los 50 mil/€ del fondo social para asistencia personal que se recuperan parcialmente (perdidos en el Plan de Ajuste).

• Todo esto suma 1.120.000 €, por tanto si sólo aumenta en 431.000 € faltan casi 700.000 € para cuadrar las cuentas.

¿De dónde sale tal cantidad? o mejor dicho, ¿qué partidas se verán afectadas por tan importante descenso en el Capítulo I?.

Esta fue la mayor interrogante que no supo ni pudo contestar el Concejal de Personal cuando tuvimos ocasión de “negociar” los presupuestos. Las respuestas fueron evasivas y largas. No contestó ni aprobó ninguna de las propuestas realizadas por los distintos miembros de la Mesa de Negociación.

Al analizar la propuesta de presupuesto se ve que hay una reducción importante por las retribuciones de 12 jubilaciones que no se cubrirán en el 2015 y también de las cantidades no consignadas a proyectos que finalizan en 2014.

Pendientes de un mejor estudio y de una valoración exhaustiva de la totalidad de los presupuestos municipales, desde IU trasladamos al concejal de personal varias propuestas relativas al Capítulo I.

- Dado que las cuentas municipales cumplen/cumplirán con los distintos parámetros de estabilidad presupuestaria impuestos por el gobierno central, se incremente el “fondo de sustituciones y otras incidencias” en igual cantidad que se dejará de abonar a las 12 jubilaciones previstas. La justificación de la propuesta apoyada por todos los asistentes es de tener suficientes recursos para la posible sustitución de bajas y aquellos servicios que precisen refuerzo en su plantilla sin que se vean mermadas sus capacidades, empleo o movilidad.

- Que antes de aprobar o no la propuesta de presupuesto se elaborase un informe detallado que explicase sobre las partidas que se minoran, el número exacto de empleados vinculados a proyectos temporales que finalizan, si es factible prescindir de los trabajadores-as que se jubilan y, por tanto, si conviene acatar la no reposición del personal que se jubila y está adscrito a determinados servicios. Estas y varias propuestas más realizadas por los representantes sindicales fueron desestimadas por el concejal responsable si entrar en su análisis ni debate.

- De manera especial el representante de IU en la mesa de negociación reclamó un informe detallado que indique la cantidad de fondos destinados a indemnizaciones de empleados despedidos por el cierre de servicios o finalización de proyectos que tiene que afrontar el Ayuntamiento en 2015.

Valoraciones.

En la presentación del borrador del Capítulo I del presupuesto ambos concejales repitieron las manidas excusas de que “este equipo de gobierno ha abandonado el plan de ajuste” y de que “ahora estamos en situación de rebajar impuestos y consolidar el empleo público”.

Nada más lejos de la realidad. Estos presupuestos, Capítulo I, consolidan la estrategia de reducción de la plantilla del Ayuntamiento, no reponiendo las jubilaciones, rescindiendo los contratos de proyectos que finalizan, muy a pesar de los necesarios que sean o de que exista financiación para su continuidad. Nada nuevo en la gestión de Personal de la época Bayod.

Del análisis del borrador de presupuestos que disponemos surgen muchas dudas, pocas certezas y un mantra de ocultismo por parte del concejal que no dio explicaciones sobre el futuro del personal vinculado a proyectos finalistas ni tampoco si serán cubiertos los puestos de los que se jubilan adscritos a servicios con déficit en su plantilla.

Creemos que el PP y su concejal responsable de Personal incumplen lo pactado y aprobado en el Acuerdo Marco que indica que “el Ayuntamiento de Albacete convocará a las organizaciones sindicales representativas en su ámbito con antelación suficiente que permita la negociación del Capítulo I y su distribución en la plantilla”.

No se negocia cuando el PP impone las condiciones, las cuantías presupuestadas, los puestos que siguen y los que no, las jubilaciones que se cubren y las comisiones de servicio que otorga con criterios de dudosa legalidad y oportunismo. (Léase Gerencia de Urbanismo).

El equipo de gobierno vive sumido en el bombo y la autocomplacencia y no entra en la resolución de las problemáticas de fondo. Como se desprende de este borrador de presupuestos el PP pospone “sine die” la elaboración de la RPT, los procesos de funcionarización y la tan denostada y ninguneada oferta de empleo público que a tenor de lo visto parece que no les interesa a nuestros gobernantes, ni siquiera para el año 2015.

Son víctimas de sus propias contradicciones y lo único que hacen es aguantar hasta las elecciones a ver “qué pasa”.

En resumen:

La ausencia de Bayod, y de Serrallé, se materializa en un práctico desgobierno en la concejalía de Personal y los servicios bajo esta delegación.

Hay incertidumbre entre buena parte del personal laboral interino. También hay mucha opacidad y escasa participación en la adopción de acuerdos relativos a la plantilla.

Con estos presupuestos, en 2015, tendremos entre 12 y 15 puestos de trabajo menos en el Ayuntamiento. Pérdidas a sumar a los derivados del Plan de Ajuste y las políticas de recortes del gobierno central y del autonómico.

Bayod y Serrallé siguen en su política de tierra quemada, imponiendo sus criterios a los trabajadores/as y los representantes sindicales y pasando de las normativas municipales y de lo contemplado en el Acuerdo Marco y Convenio Colectivo.

Los ciudadanos pagamos su inoperancia. En 2015, o sucesivos, tendremos que pagar casi con toda seguridad más de 200 mil/€ en indemnizaciones. Todo ello por el cierre de servicios y finalización de proyectos, algunos de los cuales podrían haberse sufragado con ese montante.

No hay abandono del Plan de Ajuste, más bien permanecen sus peores consecuencias y persisten los recortes y la falta de diálogo.