Miércoles, 25 de abril de 2012

“Si el conocimiento te parece caro, prueba con la ignorancia”

(Derek Bok, profesor de la Universidad de Harvard)

“El modelo productivo español (...) se ha agotado, con lo que es necesario impulsar un cambio a través de la apuesta por la investigación y la innovación como medios para conseguir una economía basada en el conocimiento que permita garantizar un crecimiento más equilibrado, diversificado y sostenible.” Estas palabras están extraídas del Preámbulo de la Ley de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación, aprobada en Mayo del 2011. Desde IU pensamos que la citada ley contiene aspectos positivos, como el texto citado, que deberían contribuir a incorporar la innovación tecnológica como elemento estratégico para la sociedad y para nuestro tejido empresarial.

Un modelo económico basado en la generación de conocimiento sólo tendrá éxito si se garantiza la estabilidad del sistema de investigación en términos de recursos económicos y humanos.

En España hay un déficit en inversión en investigación y desarrollo (I+D) que se ha agudizado con la crisis económica y con los recortes en la financiación pública a las instituciones de investigación (centros de investigación y universidades) y que se incrementa hasta hacer peligrar muchos centros de investigación, equipos y proyectos con los datos conocidos de los PGE de 2012.

Sin embargo, la plantilla fija de los centros de investigación se está reduciendo aceleradamente porque durante los últimos años las plazas que quedan libres por jubilaciones no se reponen. Las características de la labor de investigación exigen décadas para la formación de un capital humano de calidad. Este capital humano, que tanto ha costado formar y que mejor preparado está para contribuir a un modelo productivo basado en el conocimiento, está emigrando y/o se plantea dejar la investigación. El país se enfrenta a una “fuga de cerebros” multi-generacional (desde los investigadores que empiezan ahora sus tesis doctorales hasta los de 40-45 años).

Los investigadores, los expertos universitarios y muchos analistas económicos y políticos demandan que la inversión en I+D crezca hasta converger con la media de la UE-27 (2,3% del PIB) y aproximarse al objetivo del 3% del PIB establecido por el Consejo Europeo en su Estrategia de Lisboa. La financiación en I+D+i en el 2010 fue un 1,39% del PIB y se estima que esta cifra sea de menos de un 1,35% en el 2011.

En la Carta por la Ciencia (recientemente divulgada entre investigadores y comunidad universitaria) se señala la preocupación por los recortes en los PGE de las partidas dedicadas a la investigación y a las universidades. “En España se podrían aprobar en los próximos días unos Presupuestos Generales del Estado que dañarían a corto y largo plazo al ya muy debilitado sistema de investigación español y contribuirían a su colapso”. Los Presupuestos Generales del Estado y los recortes añadidos en el último C Ministros (BOE pasado sábado) suponen un retroceso irrecuperable de la ciencia y la formación universitaria en España en España.

En el Real Decreto-ley 20/2011 de Medidas urgentes para la corrección del Déficit Público (BOEA de 31 de diciembre del 2011) el gobierno recién estrenado del Sr Rajoy estableció una importante restricción al empleo público al impedir la contratación y proponer la amortización de plazas de quienes se jubilen (excepto en sectores que se consideren prioritarios, entre los que no han incluido al personal investigador).

En Castilla- La Mancha, la UCLM atraviesa una difícil situación económica desde 2011 y las decisiones del gobierno regional de recortar la subvención nominativa (en 2011 fue de 24 millones de euros, a partir de junio y Cospedal anunció en diciembre la reducción de esta subvención en 50 millones de euros para 2012). Estos recortes presupuestarios y los retrasos en el ingreso de las transferencias corrientes en los últimos años (informe del síndico de cuentas cifre en 100 millones de euros la deuda pendiente de la JCCM, de la cual una parte considerable corresponde a lo no transferidos en 2010.), no hacen sino colocar al universidad al borde del colapso.

En un extenso informe al Consejo Social (divulgado ampliamente) el propio Rector informó el pasado 6 de marzo de la grave situación económica y financiera de la UCLM así como de las medidas establecidas en el último plan de ajuste en el que se propone la reducción de unos 15 millones de euros mediante 13 medidas de austeridad institucional, racionalización de gastos, rebaja de retribuciones y optimización de infraestructuras. En resumen reclamaba que, con esta perspectiva de recortes de la Junta, la UCLM no tiene viabilidad pues apenas se puede cubrir la nómina de personal. Ahora se añade la preocupación por la subida de tasas universitarias (elevada, injusta y que dificultará la equidad de acceso y arrojará estudiantes de las universidades) y la suerte que corran las becas.

Los representantes sindicales del profesorado (personal docente e investigador) y del personal de administración y servicios (PAS) han expresado su rechazo a los recortes y su apuesta por conseguir que la UCLM siga siendo una universidad pública y de calidad, comprometida con el bien común, la justicia social y capaz de promover el desarrollo económico en nuestra región. El pasado mes de marzo llevaron a cabo movilizaciones por la defensa de una adecuada financiación, contra los recortes en la UCLM y denunciando los perjuicios ya sufridos en empleos, retribuciones, becas, proyectos de investigación afectados y calidad de la docencia que todo ello conlleva. Se reclama que la verdadera autonomía universitaria pasa por disponer de financiación suficiente y así cumplir sus objetivos y dar cuenta de ellos a los responsables públicos representantes de los ciudadanos, a quienes se deben.

También los estudiantes, a través del Consejo de Representantes denuncia tanto los recortes efectuados en el último año (número y cuantía de las becas, menos recursos para el funcionamiento ordinario de los centros, etc.) así como los que apuntan el proyecto de PGE y los planes que Cospedal ha trazado en lo que llama “Medidas para la defensa de los servicios sociales básicos” en CLM. Todo ello supone una reducción de recursos humanos y económicos que supondrá despidos de profesores y PAS, pone en riesgo la continuidad de algunas titulaciones, elevará las tasas universitarias y precios públicos, disminuye la cuantía de las becas y otras ayudas, junto a la disminución de proyectos de investigación y límites a la carrera docente e investigadora de quienes cursan actualmente programas de doctorado.

Los recortes anunciados por Cospedal para 2012 en la UCLM implican disminuir las transferencias (subvención nominativa) en 53 millones de euros, aproximadamente el 30% del presupuesto anual de la universidad regional. Esta acción ya ha causado despidos en el personal, paralización de la contratación en 2012, disminución del número de horas de apertura de las bibliotecas, reducción de recursos, paralización de las nuevas titulaciones que iban a implantarse, reducción de becas, interrupción de multitud de proyectos de investigación o la suspensión de las becas colaboración que permitía a los estudiantes de doctorado realizar su proyecto. No solo queda en peligro el normal desarrollo de la UCLM sino que se está poniendo en riesgo su continuidad. Hay mucha gente preocupada por el futuro de la UCLM que interpreta esta dura agresión económica del gobierno de la Junta como un indicio de que se abre el camino a la instalación de universidades privadas en CLM, las que tendrán más fácil hacer negocio si se debilita y deteriora la universidad pública regional.

La UCLM desde su creación en 1985 siempre ha sido una institución importante y necesaria para el desarrollo de nuestra región. En la actualidad cuenta con más de 28.000 estudiantes que se forman en Castilla La Mancha (unos 7.700 en Ab), casi 4000 trabajadores entre 2.000 profesores, 1.250 trabajadores y trabajadoras del Personal de Administración y Servicios y personal adscrito a labores de investigación. Esta institución ha sido durante los últimos 30 años el motor de la modernización de nuestra región como se señala en estudios como el que estima el impacto socio-económico de la UCLM: cada euro que la JCCM invertía en la Universidad Pública de nuestra región reportaba 1.6 euros en la economía de nuestra Comunidad.

Conscientes de que la reducción de los PGE en materia de I+D+i comprometen el cambio de modelo productivo necesario para salir de la crisis y que la reducción de la financiación de las universidades dificulta el cumplimiento de su misión de organizar la educación superior y la investigación. Todo lo anterior, unido a las decisiones del gobierno regional, supone un duro golpe a la UCLM y a la calidad educativa de nuestra universidad regional. Desde el grupo municipal de IU solicitamos a los responsables políticos que forman el Ayuntamiento pleno a :

1. Instar al gobierno del estado a evitar que se lleve a cabo una nueva reducción de la inversión en I+D+i en los PGE de 2012.

2. La inclusión por parte del gobierno central y regional de la I+D entre los "sectores prioritarios" permitiendo la Oferta de Empleo Público y posibilitando la contratación en organismos públicos de investigación, universidades y centros tecnológicos.

3. La defensa de la UCLM como la institución pública y de calidad que debe ser mantenida y respetada por la JCCM, por lo que se solicita al gobierno regional a dotarla de una financiación adecuada, que permita garantizar el desarrollo económico, científico y educativo de nuestra región.

4. Trasladar estos acuerdos a las instituciones afectadas (gobierno estatal y regional) así como comunicarlos al Consejo Social de la UCLM, Rectorado y representantes sindicales y de estudiantes de la universidad regional.

Fdo.: María Victoria Delicado Useros

Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida